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湖南省卫生计生委关于进一步调解完美医疗机构药品装备利用政策的告诉

滥觞:湖南省卫生和计划生育委员会  

HNPR—2018—24003

湖南省卫生和计划生育委员会文件

 

湘卫药政发〔2018〕1号

 

 

湖南省卫生计生委关于进一步调解完美

医疗机构药品装备利用政策的告诉

 

        各市州卫生计生委、委直属和联络医疗机构:

        为进一步完美我省医疗机构药品供给保障体系,稳固根本药物轨制施行功效,保障分级诊疗用药跟尾,按照《国务院办公厅关于完美公立病院药品集合采购事情的指点定见》(国办发〔2015〕7号)、《国度卫生计生委办公厅关于做好急(抢)救药品采购供给事情的告诉》(国卫办药政发〔2015〕3号)、《湖南省2013年医疗机构药品集合采购实施方案》(见湘卫药政发〔2013〕7号)、《湖南省卫生计生委关于完美下层医疗卫生机构药品装备利用管理的定见》(湘卫药政发〔2014〕1号)、《湖南省卫生计生委关于做好常用低价药品采购利用管理工作的告诉》(湘卫药政发〔2015〕1号)、《湖南省卫生计生委关于完美我省药品供给保障体系有关事情的告诉》(湘卫药政发〔2015〕3号)等文件肉体,分离我省实际情况,现就进一步调解完美我省医疗机构药品装备利用政策有关事项告诉以下:

        一、进一步完美常用低价药品议价机制

        展开以市州为单元的常用低价药品议价事情,省卫生计生委直属和联络医疗机构零丁或以医疗机构联合体情势展开议价。常用低价药品议价活动构造方参考企业自立报价并与药品消费企业或受消费企业拜托的配送企业议价胜利并签署供货和谈后,由议价活动构造方将议价成果填入省级药品集合采购平台。议价成果从在平台填报之日算起和谈期一年,超越和谈期后可由单方协商从头议价或相沿原议定价钱。价钱一经议定,在和谈期内不得变动。违背和谈涨价或不按和谈供货状况凸起、损伤公家正当用药权益的,由行政主管部门按照相关规定从严处置。许可常用低价药议价成果在征得议价主体赞成后跨市州、跨医疗机构点对点同享和成果互认。许可契合要求的药品申请归入低价药品采购利用管理范畴,许可现行低价药品采购管理范围内产物由消费企业申请退出并归入我省存案采购药品数据库。

        二、进一步完美急挽救和欠缺药品采购机制

        按照《国度发改委关于印发促进药品价格变革定见的告诉》(发改价钱〔2015〕904号),打消《湖南省2013年医疗机构药品集合采购间接挂网药品目次》急挽救目次种类和国度树模药品目次急挽救目次(民族药除外)和儿科目次(抗生素除外)种类原有价钱限定,企业填报天下最低三省省级中标(挂网)价后,由医疗机构与企业停止议价,并将成果录入省采购平台。下层医疗卫生机构议价事情由市州卫生计生行政部门卖力构造。

        三、进一步完美存案采购药品事情机制

        医疗机构可在省医药集合采购平台存案采购药品数据库中存案采购临床必须未中标药品。将现行二级医疗机构存案采购药品金额及品规占比限定提高到不超过本机构年度采购药品总金额和总品规的8%,将现行三级医疗机构存案采购药品金额及品规占比限定提高到不超过本机构年度采购药品总金额和总品规的10%。存案采购周期从医疗机构在平台填报存案采购药品价格之日起原则上为一年,过期后由医疗机构按照临床需求从头申请存案。未在省平台存案采购药品数据库中的种类,由省公共资源交易中心按期受理报名并实时停止考核,经公示后归入存案采购数据库。对村落二级下层医疗卫生机构临床确需、但因价钱、配送等缘故原由无法供货的种类,能够以县郊区为单元弥补议价采购50种常用药品(辅助性用药原则上除外),弥补采购金额不得超越本单元网采总金额的8%。

        四、进一步完美下层医疗机构药品装备利用范畴

        为增强我省医联体建立,夯实分级诊疗、双向转诊,打消原有下层仅利用根本药物最低价、次低价中标种类限定,现行根本药物中标产物都可在下层采购。我省医保目次内药品剂型均归入下层医疗卫生机构采购范畴。除中成药打针剂和抗生素外,将其他抗微生物药及国度根本药物和省补充种类中非根本药物剂型规格归入下层医疗卫生机构采购范畴。

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        根本药物轨制是医疗机构药品供给保障体系的重要组成部门,各级医疗机构应在保护根本药物主体职位的前提下,按照本单元临床需求自行肯定根本药物装备利用品规占比。三级公立病院根本药物装备利用金额占比不得低于本单元年度药品采购总金额的25%,二级公立病院根本药物装备利用金额占比不得低于本单元年度药品采购总金额的40%,下层医疗卫生机构根本药物装备利用金额占比不得低于本单元年度药品采购总金额的70%。

诊疗范畴单一、用药谱较窄的专科医院(以医疗机构执业许可证注销称号为准)按属地管理原则经报市州卫生计生行政部门(省级专科医院报省级卫生计生委行政部门)赞成后可恰当下调本单元根本药物装备利用金额比例要求。

        六、进一步完美我省竞价议价中标药品价格联动机制

        因药品价格联动后医疗机构需大量工夫停止价钱调解确认,我省医药采购平台药品价格原则上每年度合时联动一次。进入价钱联动范畴的药品,可在省级集合采购平台上挑选确认联动价钱、申请进入存案采购药品数据库或申请废标但历史数据保存。联动价钱收罗范畴为天下各省份三年内的有用价钱。

        七、进一步增强事情保障

        一是高度正视。调解完美医疗机构药品装备利用政策,是增强药品供给保障制度建立、保障分级诊疗用药跟尾、满意大众根本用药需求的重要举措。各级各有关单元要惹起高度正视,精心组织,主动进修,当真落实,确保政策安稳落地。 二是主动宣扬。各地要主动宣扬调解完美医疗机构药品装备利用政策的重要意义,传布安全用药、公道用药理念,加强社会对国家药品供给保障机制和根本药物轨制的认知度和信任感,营建优良社会舆论气氛。三是做好服务。省级药品集合采购机构要实时、全面向各级卫生计生行政部门开放所辖医疗机构的网上采购相干信息。同时,要进一步供给网上交易系统优化服务,设立价钱倒挂产物上报专区,确保医疗机构药品网上采购体系会见快速、页面简约、操纵便利。各级卫生计生行政部门要做好医疗机构与药品配送企业的和谐跟尾服务,特别要做好偏僻、山区、交通未便地域的药品供给保障服务。四是强化羁系。各级卫生计生行政部门要将药品网上采购和零差率贩卖、货款实时付出、按要求装备利用药品和根本药物轨制施行状况作为医疗卫生机构查核及其负责人年末考评的重要内容。要催促配送企业根据药品购销合同规定的工夫、所在、数目实时配送,对配送到位率低和不按合同规定配送的企业要经由过程约谈、正告、通报批评和停息供货等情势限日改正。

        本告诉自2018年5月22日起实施,有效期5年。凡我委以往相干文件政策规定与本告诉不一致的,以本告诉相关规定为准。

 

 

湖南省卫生计生委

2018年5月22日

(信息公然情势:自动公然)

 

 抄送:省公共资源交易中心。

湖南省卫生计生委办公室                  2018年5月22日印发

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